Se o governo fechar, o que será necessário para reabrir?

O governo federal está caminhando para uma paralisação à meia-noite de sábado. Isto porque o Congresso ainda não aprovou nenhum dos projetos de lei de gastos de 12 anos que financiam o governo federal e continua preso a uma medida provisória para manter o fluxo de financiamento enquanto os legisladores aprovam projetos de lei de gastos anuais.

Aqui está o que você precisa saber sobre como chegamos aqui:

Por que o governo federal certamente fechará?

De acordo com a Constituição, o Congresso tem o poder de financiar e exerce esse poder aprovando legislação todos os anos para financiar o governo. São 12 projetos de lei de dotações, que vão de 1º de outubro, início do ano fiscal, até a meia-noite do dia 30 de setembro seguinte.

Este ano, o Congresso não conseguiu promulgar nenhuma dessas medidas, que devem ser aprovadas pela Câmara e pelo Senado e assinadas pelo presidente. Sem uma medida provisória para financiar temporariamente as agências federais enquanto as duas câmaras debatem a legislação, resolvem quaisquer diferenças entre os projetos de lei e enviam as medidas ao presidente Biden, o governo irá fechar.

Qual é a grande divergência sobre gastos?

Durante as negociações na primavera para evitar um incumprimento da dívida federal, o presidente da Câmara, Kevin McCarthy, e o presidente Biden concordaram em limitar os gastos federais nos próximos dois anos. Também incluiu um mecanismo de aplicação para garantir que o acordo seja respeitado, estabelecendo a exigência de que o Congresso aprove cada projeto de lei de gastos individualmente, em vez de combiná-los no tipo de pacote enorme e abrangente a que os legisladores têm recorrido nos últimos anos.

O acordo foi aprovado por partido. Mas com a oposição da extrema direita, McCarthy teve que contar com os votos democratas para aprovar o projeto na Câmara.

Os legisladores de direita ficaram irritados com o acordo, que, segundo eles, permitia gastos excessivos, e querem reverter os níveis de financiamento nele acordados. Querem cortes mais profundos que o Senado e a Casa Branca certamente rejeitariam.

O que o Congresso está fazendo para evitar uma paralisação?

O Senado está se encaminhando para uma votação já neste fim de semana sobre um pacote bipartidário de gastos, conhecido como “resolução contínua” ou “CR”, que manteria o governo aberto até 17 de novembro, ao mesmo tempo que forneceria US$ 6 bilhões em ajuda à Ucrânia e US$ 6 bilhões em ajuda à Ucrânia. bilhões de dólares para ajuda humanitária em desastres naturais nos Estados Unidos.

Mas McCarthy não tem votos para aprovar este projecto de lei porque um grupo de republicanos de extrema-direita recusou continuar a gastar nos níveis actuais – mesmo que temporariamente – enquanto outros se opõem à aprovação de qualquer projecto de lei temporário.

É provável que McCarthy consiga aprovar o plano do Senado com uma coalizão de republicanos e democratas. Mas alguns republicanos de direita prometeram tentar destituí-lo do cargo se ele o fizer.

Em vez disso, os republicanos da Câmara trabalharam esta semana para aprovar quatro projetos de lei de gastos individuais ao longo do ano que cortariam o financiamento do governo, ao mesmo tempo que estavam repletos de políticas extremas. Esses projetos de lei, três dos quais aprovados na noite de quinta-feira, estão mortos ao chegar ao Senado e não se tornarão lei e não impedirão uma paralisação.

Na sexta-feira, McCarthy tentou, mas não conseguiu, aprovar o seu próprio projeto de lei provisório, uma correção de 30 dias que cortaria gastos e imporia duras restrições à imigração. A extrema direita juntou-se aos democratas para derrotá-lo.

O que será necessário para o governo reabrir?

Se o governo fechar, o Congresso precisará aprovar uma correção de gastos para reabri-lo temporariamente, enquanto trabalha em projetos de lei de gastos anuais para financiar agências federais durante o próximo ano fiscal. Ambos devem ser acordos bipartidários, com o Senado e a Casa Branca controlados pelos Democratas, e a Câmara dos Representantes controlada pelos Republicanos.

McCarthy tem alguns cálculos difíceis neste momento para conseguir alcançar sua estreita maioria na Câmara. Ou ele poderia tentar aprovar um projeto de lei com os democratas, arriscando sua posição como presidente da Câmara.