Zâmbia aprova plano “marco” de alívio da dívida com a China e outros credores

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A China e outros credores chegaram a um acordo para reestruturar bilhões de dólares em empréstimos à Zâmbia, encerrando um longo impasse sobre a inadimplência do país africano em 2020, que expôs uma divergência entre Pequim e credores ocidentais sobre como resolver uma onda de crises de dívida no Desenvolvendo o mundo. .

O presidente da Zâmbia, Hakainde Hichilema, elogiou o presidente chinês, Xi Jinping, na sexta-feira, por “nos ajudar a alcançar este marco importante” depois que os credores liderados pela China concordaram em reorganizar US$ 6,3 bilhões em empréstimos, em um acordo que o governo do presidente francês Emmanuel Macron ajudou a fechar. Cúpula Global de Finanças e Clima Em Paris.

“Estamos plenamente conscientes de que ainda há muito trabalho pela frente”, acrescentou Hichilema, refletindo que a Zâmbia ainda precisa normalizar os termos com cada credor bilateral e fechar um acordo separado para reestruturar outros US$ 6,8 bilhões em dívida privada.

O segundo maior produtor de cobre da África foi deixado no limbo financeiro e incapaz de continuar acessando um resgate de US$ 1,3 bilhão do Fundo Monetário Internacional, enquanto a China, o maior credor do país, e outros credores lutaram por meses sobre uma proposta para amortizar quase metade do valor de quase US$ 13 bilhões. da dívida externa total.

Sob o marco, os credores bilaterais liderados pela China concordaram com um período de carência de três anos para pagamentos de juros e vencimentos estendidos, abrindo caminho para a Zâmbia retomar o financiamento do Fundo Monetário Internacional e iniciar negociações com credores privados.

Excepcionalmente entre os acordos de reestruturação da dívida com credores oficiais, o acordo também fornecerá menor alívio da dívida no caso de a economia da Zâmbia se sair melhor do que o esperado nos próximos anos.

“Este acordo único e inovador estabelece um tratamento de base e de emergência que será acionado automaticamente se a avaliação do desempenho econômico e das políticas da Zâmbia melhorar”, disse Kristalina Georgieva, diretora-gerente do FMI.

Analistas disseram que são necessários mais detalhes sobre quanto alívio da dívida a Zâmbia realmente receberá se sua economia melhorar.

O acordo foi um benefício diplomático para Macron na cúpula de Paris, que reuniu líderes mundiais para discutir reformas no sistema de empréstimos entre países ricos e pobres.

O acordo da Zâmbia aumentará as esperanças de outros países, como Gana e Etiópia, que estão em negociações semelhantes para reestruturar dívidas dominadas por empréstimos da China. Pequim tornou-se o maior credor individual para o mundo em desenvolvimento na última década.

A China tem relutado em aceitar reduções diretas de empréstimos estrangeiros de seus bancos e, no caso da Zâmbia, sugeriu que os credores multilaterais de desenvolvimento, como o Banco Mundial, tomem a medida sem precedentes de aderir à reestruturação.

Um investidor de dívida envolvido nas negociações disse que os bancos de desenvolvimento provavelmente oferecerão empréstimos bonificados em vez de amortizações como forma de abrir um acordo.

Devido a preocupações com a estabilidade financeira doméstica, a Zâmbia excluiu da reestruturação seus títulos em moeda local e até mesmo participações estrangeiras dessa dívida. O Ministério das Finanças disse na quinta-feira que os credores oficiais concordaram em aceitar a posição.

O investidor disse que compradores estrangeiros de dívida pública local em Lusaka parecem ter reduzido suas participações de US$ 3,2 bilhões para menos de US$ 2 bilhões desde o final do ano passado, em meio a temores de que empréstimos domésticos possam ser incluídos na reestruturação, como é o caso em Gana. e Sri Lanca.

E o Ministério das Finanças disse em Outubro passado que o serviço destas participações iria absorver cerca de 80 por cento dos fundos disponíveis para pagar dívidas externas.

“Para a China, o fim do jogo parece ser uma decisão de limitar suas perdas financeiras e, ao mesmo tempo, espalhar a culpa pela situação triste e insustentável em que muitas economias altamente endividadas se encontram”, disse Eswar Prasad, professor de economia da Cornell University.

A empresa de investimentos Lazard assessorou a Zâmbia em suas negociações com os credores.