Trump 2.0 não será capaz de impedir a aceleração das vendas de carros elétricos

Falando na Convenção Republicana, o ex-presidente Trump fez o impossível Ele promete“Vou encerrar o mandato do EV no primeiro dia.” Mas, infelizmente, esta retórica colidiu com a realidade – não existe um mandato federal para veículos eléctricos.

Nenhuma montadora é forçada a vender VEs e nenhum consumidor é forçado a comprá-los. As políticas da administração Biden deram aos consumidores a liberdade de escolher um ar mais limpo e custos de energia mais baratos ao conduzir veículos eléctricos. Não importa o que diga, Trump não pode revogar as actuais normas ambientais no seu primeiro dia no cargo.

Mas, infelizmente, Trump não é o único a mentir sobre a obrigatoriedade dos carros eléctricos. Anúncios televisivos de âmbito nacional financiados por empresas petrolíferas afirmam falsamente que as normas da EPA dos EUA exigem veículos eléctricos e impõem uma “proibição” de veículos movidos a gasolina. Isto também é uma mentira, concebida para manter os consumidores ligados à volatilidade dos preços do petróleo e à dor na bomba. Nenhum padrão da EPA proíbe a venda de veículos a gasolina ou diesel. Uma rápida visita a uma concessionária de automóveis pode dissipar esse mito.

Os anúncios de Trump e da indústria petrolífera provavelmente apontarão para o último relatório da EPA Padrões de limpeza do carroEsses padrões foram emitidos em março de 2024. Esses padrões estabelecem metas para reduzir as emissões do escapamento até 2032 – o objetivo é reduzir a poluição do escapamento para que todos os americanos possam respirar um ar mais limpo. As normas podem, na verdade, incentivar as vendas de veículos elétricos, mas ainda não são obrigatórias.

Durante décadas, os regulamentos da EPA foram concebidos para que os fabricantes de automóveis pudessem desenvolver a combinação de carros e camiões na sua frota consistente com os objectivos de ar limpo e de emissões, incluindo veículos mais limpos a gasolina e diesel, híbridos, híbridos plug-in e veículos híbridos com células de combustível. carros elétricos. Permitir que as montadoras escolham a tecnologia em que investem promove a inovação e o investimento – para comprovar, veja “Cinto de bateria“Das fábricas espalhadas pelo sudeste dos Estados Unidos e dos bilhões em investimentos na fabricação de veículos elétricos que as montadoras estão injetando em nossas comunidades, o incentivo a carros limpos também reduz a poluição do ar do setor de transporte da América, a maior fonte de emissões de carbono do país que aquece nosso planeta. um dos principais contribuintes para a poluição tóxica e a fuligem.

Reverter estes padrões de automóveis limpos teria consequências terríveis para a nossa economia e para o ar que todos respiramos. Aumentaria as emissões, retardaria o crescimento económico e do emprego, prejudicaria os esforços para cumprir os compromissos climáticos internacionais e colocaria em risco a saúde pública e a sustentabilidade ambiental. Felizmente, qualquer tentativa de Trump de revogar o programa Carros Limpos da EPA enfrentará múltiplos obstáculos.

Em primeiro lugar, a revogação das normas para automóveis limpos enfrentaria grandes desafios legais por parte de organizações ambientais, de estados incluindo a Califórnia – o maior mercado automóvel do país, e até mesmo dos fabricantes de automóveis. Essas batalhas legais provavelmente se estenderão por meses ou anos, o que torna impraticável cancelá-las no primeiro dia.

Não importa o que Trump diga, a EPA também tem de respeitar a Lei do Ar Limpo. Como Diretor Sênior de Emissões de Transporte da EPA, liderei o primeiro conjunto de regulamentos da EPA para tratar das emissões de gases de efeito estufa dos automóveis, por isso sei bem quão rigoroso é o processo de regulamentação ambiental federal. Envolve extensa pesquisa, envolvimento das partes interessadas e feedback público ao longo de vários anos. Durante o período de comentários públicos, as partes interessadas podem enviar comentários por escrito e assistir a audiências realizadas em todo o país para testemunhar pessoalmente. A EPA deve considerar todas essas contribuições públicas em sua regra final.

O Programa Carros Limpos atualizado da EPA foi projetado seguindo o mesmo processo rigoroso, incluindo milhares de páginas de análises jurídicas, de engenharia e de custo-benefício. Os benefícios totais destas novas regras são estimados em cerca de 2,1 biliões de dólares, uma vez que os consumidores poderão poupar 1 bilião de dólares utilizando menos petróleo e gás, o que se traduz em poupanças de combustível.

O resultado final é que reverter tais normas regulamentares não é tão simples como assinar uma ordem executiva. Qualquer mudança importante na regulamentação requer um processo igualmente moroso de proposta, comentários públicos e finalização, tudo sujeito a escrutínio jurídico, muitas vezes com a duração de vários anos.

Foram estes processos de longa data que ajudaram a impedir que Trump devolvesse a energia limpa e os transportes aos programas regulatórios concluídos pela EPA. No seu primeiro mandato, os cortes propostos por Trump ao programa anterior de Carros Limpos da EPA foram tão drásticos que os fabricantes de automóveis – o grupo que Trump alegou estar a ajudar – disseram que foram longe demais. Na verdade, cinco grandes empresas automóveis concordaram em cumprir os padrões de automóveis limpos da Califórnia, mais ambiciosos do que os propostos pela Agência de Protecção Ambiental controlada por Trump.

O cenário económico mudou, e mesmo que Trump seja reeleito e tente reverter os programas de carros limpos da EPA, os fabricantes de automóveis com visão de futuro juntar-se-ão mais uma vez à Califórnia para se oporem a ele. Stellantis assinou recentemente um acordo com a General Motors. Acordo histórico Com a Califórnia, encorajaria a GM, a Ford e outros fabricantes de automóveis com visão de futuro a seguirem o exemplo da Stellantis e a assinarem acordos semelhantes com a Califórnia.

Trump pode imaginar que a autoridade da EPA em seu segundo mandato será restringida pela recente decisão da Suprema Corte da Chevron, mas é improvável que essa decisão afete o programa Carros Limpos da EPA em abril de 2024. A decisão da Suprema Corte sobre a doutrina Chevron reconhece a importância de Congresso delegando autoridade discricionária a agências como a Agência de Proteção Ambiental e, no caso explicitamente mencionado, a Lei do Ar Limpo. Por exemplo, o Programa Carros Limpos ao abrigo da Lei do Ar Limpo é especificamente uma delegação de poder discricionário à EPA. Isto significa que as novas normas da EPA baseadas numa consideração tão cuidadosa da lei e das questões técnicas são precisamente um exercício da delegação de poder discricionário da agência por parte do Congresso, que deveria ser confirmada pela recente decisão do Supremo Tribunal.

Para além das restrições legais que Trump enfrentaria em qualquer tentativa de revogar a legislação ambiental, muitos elementos da adopção de veículos eléctricos não são controlados pelo governo federal. A Califórnia implementou padrões e regras de emissões rigorosos para a adoção de veículos elétricos. 17 outros estados Os Estados Unidos estão empenhados em adoptar programas de automóveis limpos. Estes estados, que representam cerca de 40% das vendas de automóveis novos nos Estados Unidos, deverão continuar os seus esforços para eliminar as emissões, independentemente de quaisquer retrocessos federais. Os consumidores estão cada vez mais escolhendo veículos eléctricos em vez de veículos movidos a gás – as vendas de veículos eléctricos nos Estados Unidos diminuíram significativamente. Ultrapassou 10% das vendas totais de automóveis Espera-se que os carros elétricos representem cerca de 20% de todos os carros nas estradas americanas até 2030.

Talvez o mais importante seja que a eliminação dos programas existentes de carros limpos cria riscos políticos tanto nos estados vermelhos, azuis e roxos. A Lei de Redução da Inflação de 2022 estimulou mais de 360 ​​mil milhões de dólares em investimentos na produção e infra-estruturas de tecnologia limpa, criando quase 1,5 mil milhões de dólares no PIB dos EUA. 313 mil empregos até junho de 2024Na verdade, muitos destes empregos estão no setor dos veículos elétricos e muitos deles estão em estados vermelhos. É claro que eliminar estes empregos industriais locais bem remunerados só porque também são bons para o ambiente representaria um enorme risco político.

Desfazer o impulso que estes enormes investimentos federais criaram no nosso país criaria perturbações económicas. A reversão das actuais políticas relativas aos veículos eléctricos também criaria uma enorme incerteza entre os fabricantes e fornecedores de automóveis sobre investimentos futuros. Entretanto, países concorrentes como a China e a União Europeia estão a apoiar financeiramente os mercados de veículos eléctricos e a crescer rapidamente. A redução dos subsídios aos carros eléctricos enfraqueceria a posição competitiva da América nesta indústria vital e em crescimento.

A promessa do Presidente Trump de rescindir as políticas de veículos eléctricos de Biden não reconhece as complexidades e desafios inerentes a tal acção. A remoção dos regulamentos existentes não é rápida nem simples, envolvendo obstáculos legais, iniciativas a nível estatal e tendências mais amplas do mercado no sentido da electrificação.

Não há dúvida de que o futuro dos transportes depende dos carros elétricos. A mudança para veículos eléctricos é impulsionada pela necessidade ambiental, inovação tecnológica e oportunidades económicas. Em vez de tentar inverter este progresso, o próximo presidente deve construir sobre as bases estabelecidas pelas políticas actuais, para garantir um futuro sustentável e próspero para todos.