Os Estados Unidos e o Japão chegam a um acordo sobre minerais para baterias

WASHINGTON – Os Estados Unidos e o Japão chegaram a um acordo sobre o fornecimento de metais críticos usados ​​na fabricação de baterias de carros, um acordo que provavelmente removerá uma questão controversa no relacionamento com o Japão e poderá servir de modelo para resolver disputas semelhantes com outros países. parceiros de negócios.

O acordo oferece uma solução potencial para o governo Biden em sua disputa não apenas com o Japão, mas também com a União Europeia e outros aliados sobre os termos de sua nova legislação climática. A Lei de Redução da Inflação, que investe US$ 370 bilhões para levar os Estados Unidos a carros e fontes de energia mais limpas, irritou alguns aliados que foram excluídos de seus benefícios.

Embora o escopo do acordo seja limitado, o governo Biden também divulgou o acordo como o início de uma nova estrutura que os Estados Unidos e seus aliados esperam construir com países afins para desenvolver cadeias de suprimentos mais estáveis ​​para veículos elétricos que não então. Não confie muito na China. Funcionários dos EUA argumentaram que o domínio da China na indústria global de baterias automotivas, incluindo o processamento de minerais necessários para fabricar baterias, torna os EUA muito fracos.

De acordo com um informativo distribuído pelo Escritório do Representante de Comércio dos Estados Unidos na segunda-feira, os Estados Unidos e o Japão prometeram incentivar padrões trabalhistas e ambientais mais elevados para metais essenciais para a operação de veículos elétricos, como lítio, cobalto e níquel. Os países disseram que também promoverão o uso mais eficiente dos recursos e farão consultas sobre como revisar os investimentos de entidades estrangeiras no setor, entre outros empreendimentos.

Espera-se que a representante comercial dos EUA, Catherine Tai, assine o acordo na terça-feira ao lado de Koji Tomita, embaixador do Japão nos Estados Unidos. Os Estados Unidos e a Europa estão negociando separadamente um acordo semelhante.

Tai disse que o anúncio era “evidência do compromisso do presidente Biden em construir cadeias de suprimentos resilientes e seguras”. Ela acrescentou: “O Japão é um dos nossos parceiros comerciais mais valiosos e este acordo nos permitirá aprofundar nosso relacionamento bilateral existente”.

O acordo parece ter como objetivo expandir algumas disposições da legislação climática, que oferece incentivos fiscais generosos para veículos elétricos construídos na América do Norte ou materiais de origem para suas baterias dos Estados Unidos ou países dos quais os Estados Unidos desfrutam gratuitamente. Acordo comercial. Os Estados Unidos têm acordos de livre comércio com 20 países, mas não com a União Europeia ou o Japão, e aliados estrangeiros reclamaram que a legislação prejudicaria suas empresas e atrairia investimentos para longe delas.

Mas como a Lei de Redução da Inflação não define tecnicamente o que constitui um “acordo de livre comércio”, as autoridades americanas encontraram o que acreditam ser uma solução alternativa. Eles argumentam que os países poderão atender aos requisitos assinando um acordo comercial limitado. No final desta semana, espera-se que o Departamento do Tesouro divulgue uma proposta de regulamento esclarecendo as disposições da lei.

O presidente Biden e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, anunciaram após uma reunião no início deste mês que seus governos estavam buscando um acordo semelhante. Mas as autoridades europeias disseram que o acordo pode levar mais tempo para ser finalizado, já que a UE teria que apresentar tais acordos a seus estados membros para aprovação.

Embora o governo tenha argumentado que os principais membros do Congresso sempre pretenderam incluir aliados americanos nos benefícios da Lei, alguns legisladores protestaram contra os acordos, dizendo que o governo Biden ignora a autoridade do Congresso sobre novos acordos comerciais.

“O poder executivo, na minha opinião, está começando a adotar uma política comercial autônoma”, disse o senador Ron Wyden, do Oregon, presidente democrata do Comitê de Finanças do Senado, na semana passada, enquanto Tay testemunhava perante o comitê. . Ele acrescentou que o papel do Congresso na política comercial dos EUA “é a lei das letras negras, camaradas, e é inaceitável até mesmo argumentar o contrário”.