Oito anos depois de os líderes mundiais terem aprovado o histórico Acordo de Paris para combater as alterações climáticas, os países fizeram apenas progressos limitados na prevenção dos efeitos mais perigosos do aquecimento global, de acordo com um relatório das Nações Unidas. Primeiro boletim oficial Em relação ao tratado climático global.
Muitos dos piores cenários de alterações climáticas que eram tão temidos no início de 2010 parecem hoje muito menos prováveis, afirma o relatório. Os autores dão crédito em parte ao Acordo de Paris de 2015, ao abrigo do qual, pela primeira vez, quase todos os países concordaram em apresentar um plano voluntário para reduzir as suas emissões de gases com efeito de estufa. Desde então, o aumento dos gases com efeito de estufa a nível mundial abrandou significativamente.
No entanto, estes esforços ainda são insuficientes para evitar o desastre, de acordo com o relatório, que foi escrito por representantes dos Estados Unidos e da África do Sul e baseado em contribuições de centenas de governos, cientistas e grupos da sociedade civil de todo o mundo.
Ao abrigo do Acordo de Paris, os países comprometeram-se a limitar o aumento das temperaturas globais médias a “bem abaixo” de 2 graus Celsius, ou 3,6 Fahrenheit, acima dos níveis pré-industriais e a fazer esforços de boa fé para permanecerem em 1,5 graus Celsius. Os cientistas afirmam que, para além deste nível, os riscos de inundações graves, incêndios florestais, secas, ondas de calor e extinção de espécies podem tornar-se incontroláveis. A Terra já aqueceu cerca de 1,2 graus Celsius desde os tempos pré-industriais.
Os países estão longe de atingir estes objectivos. Os atuais compromissos climáticos colocariam o mundo no caminho certo para um aumento da temperatura de cerca de 2,5 graus Celsius até 2100, desde que os países cumpram os seus planos. Para manter o aquecimento global em níveis mais seguros, as emissões globais devem cair cerca de 60 por cento até 2035, o que provavelmente exigirá uma expansão muito mais rápida de fontes de energia, como a energia eólica, solar ou nuclear, e um declínio acentuado na poluição causada por combustíveis fósseis. combustíveis. Como petróleo, carvão e gás natural.
O relatório afirma que a janela de oportunidade para manter o aquecimento em 1,5 graus Celsius está “se estreitando rapidamente”.
O novo relatório faz parte do que é conhecido como estoque global. Quando os países concordaram com o Acordo de Paris, concordaram em reunir-se de cinco em cinco anos, a partir de 2023, para avaliar formalmente como está a luta contra as alterações climáticas e ver se deveriam intensificar os seus esforços.
O relatório, que levou quase dois anos para ser preparado, deverá servir de base para a próxima rodada de negociações climáticas da ONU, conhecida como COP28, que terá início no final de novembro em Dubai, nos Emirados Árabes Unidos. Lá, os países discutirão como responder à avaliação global e o que mais podem fazer.
“Exorto os governos a estudarem cuidadosamente as conclusões do relatório e a compreenderem o que isso significa para eles, e que medidas ambiciosas devem tomar a seguir”, disse o chefe do clima da ONU, Simon Steele. “O processo de avaliação global é um momento decisivo para alcançar uma maior ambição e acelerar a ação.”
O relatório evita apontar um único país para o sucesso ou fracasso, destacando uma das dinâmicas mais espinhosas nas negociações climáticas globais. Todos concordam que o mundo como um todo deve reduzir as emissões mais rapidamente, mas os países discordam fortemente sobre quem exactamente deveria fazer mais. Os países em desenvolvimento, como a Índia, afirmam que os países emissores ricos, como os Estados Unidos e a Europa, devem reduzir mais rapidamente a utilização de combustíveis fósseis. As autoridades norte-americanas salientam frequentemente que a China precisa de fazer mais, agora que o país é o maior emissor do mundo.
O homem que supervisiona as negociações deste ano, Sultan Al Jaber, é o chefe da maior empresa de energia renovável dos Emirados Árabes Unidos e da empresa petrolífera nacional, um papel duplo que tem atraído críticas de muitos ambientalistas, que dizem que é pouco provável que ele seja imparcial. Mediador.
Al Jaber disse que quer que os países tripliquem as suas capacidades de energia renovável até 2030. Ele também quer que os países cheguem a acordo, pela primeira vez, sobre um objectivo a longo prazo de eliminação progressiva dos combustíveis fósseis “implacavelmente”. Esta linguagem permitiria a utilização continuada de petróleo, carvão ou gás se as empresas conseguissem capturar e enterrar as emissões produzidas por estes combustíveis – uma tecnologia que tem lutado para ganhar força devido aos seus elevados custos.
O novo relatório de avaliação global afirma que há uma necessidade “urgente” destas medidas, e de muitas outras.
“A prosa educada da ONU destaca um relatório verdadeiramente prejudicial para os esforços climáticos globais”, disse Ani Dasgupta, presidente do World Resources Institute. “Emissões de carbono? Continuam subindo. Compromissos fiscais com os países ricos? Culpados. Apoio à adaptação? Lamentavelmente atrasados.”
Um ponto de discórdia persistente nas negociações climáticas globais é que os países em desenvolvimento afirmam que não podem abandonar rapidamente os combustíveis fósseis e adaptar-se às ondas de calor e às tempestades severas sem ajuda externa.
Ao abrigo do Acordo de Paris, os países emissores ricos, como os Estados Unidos e a Europa, comprometeram-se a fornecer 100 mil milhões de dólares anuais de fontes públicas e privadas até 2020 para este fim. Mas eles ainda não cumpriram esta promessa. Em 2020, os países industrializados forneceram 83,3 mil milhões de dólares em financiamento climático. Apenas uma pequena parte deste dinheiro é destinada à adaptação, como a construção de paredões ou a ajuda aos agricultores para fazer face à seca, que é muitas vezes a necessidade mais premente.
O relatório observa que os países em desenvolvimento acabarão por precisar de biliões de dólares para se prepararem para as alterações climáticas e apela a reformas sistémicas mais amplas, como a reforma das práticas de crédito nos bancos multilaterais ou a ajuda aos países com grandes encargos com dívidas.
“Tem havido um enorme foco em responsabilizar os países desenvolvidos pela sua promessa de 100 mil milhões de dólares, o que é muito importante”, disse Charlene Watson, investigadora associada sénior do Overseas Development Institute. “Mas a verdade é que vamos precisar de mais.”
Os países fizeram alguns progressos na adaptação às ameaças climáticas, por exemplo, através da construção de barreiras contra inundações ou da instalação de sistemas de alerta precoce para ciclones tropicais. Mas o relatório alerta que estes esforços são frequentemente “incrementais” e distribuídos de forma desigual. A preparação para ameaças futuras, como a diminuição do abastecimento de água doce ou danos irreversíveis aos ecossistemas, exigirá mudanças “transformacionais” na adaptação climática.
Um obstáculo é que muitos esforços de adaptação “não conseguem acompanhar o aumento dos impactos e riscos climáticos”, observou o relatório.
“Acompanhar o progresso na adaptação é muito mais difícil do que acompanhar o progresso no financiamento ou na redução de emissões”, disse Richard Klein, do Instituto Ambiental de Estocolmo, acrescentando que alcançar metas globais mensuráveis para a adaptação será um grande desafio para o futuro. negociações sobre o clima.
Alguns especialistas criticaram o relatório por ser demasiado vago em muitas das suas recomendações. “Perdeu-se a oportunidade de fazer propostas claras sobre o que os países podem implementar concretamente, quanto apoio financeiro deve ser fornecido e sobre como deve ser gasto”, disse Niklas Hone, cientista climático alemão e cofundador da New Climate. Instituto. “Sobre estas questões, o relatório muitas vezes permanece superficial.”
A grande questão agora é como os países responderão à avaliação global.
“Recebemos muitos relatórios sobre a falta de progresso ao longo dos anos, mas o que é diferente neste relatório é que não é um grupo de cientistas ou uma única agência da ONU que está dizendo isso”, disse Rachel Kite, especialista em clima veterano. diplomata e pesquisador climático. Ex-reitor da Fletcher School da Tufts University. “Isso é algo em que todos os países têm uma palavra a dizer.”
Ms Kite acrescentou: “É como sentar-se com o seu médico e concordar que se o seu fígado pode melhorar, ele realmente precisa estar em melhor forma”. “Agora, você vai sair do sofá e fazer algo a respeito, ou vai apenas sentar aí e simplesmente ignorar?”
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