Fundo Monetário Internacional aprova empréstimo de US$ 15,6 bilhões para a Ucrânia, parte de US$ 115 bilhões em apoio global

WASHINGTON (Reuters) – O Fundo Monetário Internacional disse nesta sexta-feira que seu conselho executivo aprovou um programa de empréstimos de quatro anos de 15,6 bilhões de dólares para a Ucrânia, parte de um pacote global de 115 bilhões de dólares para apoiar a economia do país enquanto a Rússia luta por 13 meses. antiga invasão.

O fundo disse em comunicado que a decisão abre caminho para um desembolso imediato de cerca de US$ 2,7 bilhões para Kiev e exige que a Ucrânia implemente reformas ambiciosas, especialmente no setor de energia.

O Extended Financial Facility (EFF) é o primeiro grande programa de financiamento convencional aprovado pelo Fundo Monetário Internacional para um país envolvido em uma guerra em grande escala.

O programa anterior de longo prazo de US$ 5 bilhões do FMI na Ucrânia foi cancelado em março de 2022, quando o Fundo forneceu US$ 1,4 bilhão em financiamento de emergência com poucas condições. Forneceu outros US$ 1,3 bilhão no programa “janela de choque alimentar” em outubro passado.

Um funcionário do FMI disse que o novo pacote de US$ 115 bilhões inclui um empréstimo do FMI, US$ 80 bilhões em promessas de doações e empréstimos concessionais de instituições multilaterais e outros países e US$ 20 bilhões em compromissos de alívio da dívida.

A Ucrânia deve atender a certas condições nos próximos dois anos, incluindo medidas para aumentar a receita tributária, manter a estabilidade da taxa de câmbio, manter a independência do banco central e fortalecer os esforços anticorrupção.

O FMI disse que reformas mais profundas serão necessárias na segunda fase do programa para promover a estabilidade e a reconstrução no início do pós-guerra, retornar às estruturas de política monetária e fiscal anteriores à guerra, aumentar a competitividade e abordar as fraquezas no setor de energia.

Um alto funcionário do Tesouro dos EUA disse que o programa era “realmente robusto” e incluía compromissos das autoridades ucranianas para alcançar 19 marcos estruturais apenas no próximo ano.

Gita Gopinath, vice-diretora-gerente sênior do FMI, disse que o programa enfrenta riscos “excepcionalmente altos” e que seu sucesso depende do volume, composição e tempo do financiamento externo para ajudar a fechar as lacunas fiscais e de financiamento externo e restaurar a sustentabilidade da dívida da Ucrânia.

Ele disse que “a invasão russa da Ucrânia continua a ter um impacto econômico e social devastador”, elogiando as autoridades ucranianas por manterem a “estabilidade macroeconômica e financeira” apesar das tensões de guerra.

A decisão formaliza um acordo de nível de equipe do Fundo Monetário Internacional alcançado com a Ucrânia em 21 de março, que leva em consideração o caminho da Ucrânia para a adesão à UE após a guerra.

O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, saudou o novo financiamento.

“É uma ajuda importante em nossa luta contra a agressão russa”, disse ele no Twitter. “Juntos, apoiamos a economia ucraniana. Estamos caminhando para a vitória!”

A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, que pressionou no ano passado para garantir o pacote de financiamento do FMI e fez uma visita surpresa à Ucrânia em fevereiro, disse que o pacote ajudará a garantir a estabilidade econômica e financeira do país e estabelecerá as bases para a reconstrução de longo prazo. .

“Peço a todos os outros credores oficiais e privados que se juntem a esta iniciativa para ajudar a Ucrânia enquanto ela se defende da guerra injustificada da Rússia”, afirmou em um comunicado. Os Estados Unidos continuarão a apoiar a Ucrânia e seu povo enquanto pudermos”.

O Fundo Monetário Internacional disse que instituições financeiras internacionais, empresas do setor privado e a maioria dos credores e doadores bilaterais oficiais da Ucrânia apoiaram o processo de remediação da dívida em duas etapas da Ucrânia, que inclui garantias de financiamento adequadas para alívio da dívida e financiamento concessional durante e após o programa.

O amplo apoio tranquilizou o FMI, disse o alto funcionário do Tesouro, acrescentando: “Tem sido muito útil para eles verem que realmente pretendemos permanecer lá por um longo prazo”.

O cenário de guerra mais longo

Um funcionário do FMI, Gavin Gray, disse a repórteres que o cenário básico do fundo pressupõe que a guerra terminará em meados de 2024, levando a um déficit financeiro projetado de US$ 115 bilhões, que será coberto por doadores e credores multilaterais e bilaterais.

Ele disse que o “cenário de tendência de queda” do fundo viu a guerra continuar até o final de 2025, abrindo uma lacuna de financiamento muito maior de US$ 140 bilhões que exigiria que os doadores se aprofundassem.

Gray disse que o programa foi projetado para funcionar, mesmo que as condições econômicas fossem “muito piores” do que a linha de base. Ele disse que os países que oferecem garantias de financiamento concordaram em trabalhar com o Fundo Monetário Internacional para garantir que a Ucrânia seja capaz de pagar sua dívida com o FMI se somas maiores forem necessárias.

Ele disse que a Ucrânia enfrentará revisões trimestrais a partir de junho.

(Cobertura) Por Andrea Shalal e David Lauder em Washington; Edição por Tomasz Janowski e Matthew Lewis

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